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j9九游会 - 真人游戏第一品牌|金沙水磨坊|鞍山市生态环境局 行政处罚决定书
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- 来源:j9集团环境设备
- 发布时间:2026-06-21 15:36
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1.营业执照1份(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明你单位的责任主体资格ღ★✿;
2.法定代表人ღ★✿、现场负责人身份证各1份(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明法定代表人和现场负责人的身份资格ღ★✿;
3.2026年2月7日现场检查(勘察)笔录共1份(制作时间ღ★✿:2026年2月7日13时26分至2026年2月7日15时28分)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年处理50万吨冶金固体废弃物项目已建成并投入使用的事实ღ★✿;
4.2026年2月7日调查询问笔录共1份(制作时间ღ★✿:2026年2月7日15时33分至15时46分)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年处理50万吨冶金固体废弃物项目已建成并投入使用ღ★✿,2025年1月至6月处置钢渣约104万吨ღ★✿,处置钢渣超过环评批复要求的事实ღ★✿;
5.2026年2月7日照片2张(拍摄时间ღ★✿:2026年2月7日15时23分)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年处理50万吨冶金固体废弃物项目已建成的事实ღ★✿;
6.《关于辽宁融拓发展有限公司新建年处理50万吨冶金固体废弃物项目环境影响报告表的批复》(鞍经审环字〔2023〕5号)(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年处理50万吨冶金固体废弃物项目已办理环评批复ღ★✿,你单位年处置钢渣的能力为50万吨的事实ღ★✿;
7. 《辽宁融拓发展有限公司新建年处理50万吨冶金固体废弃物竣工(部分)验收监测报告》(提取时间ღ★✿:2026年2月7日j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年处理50万吨冶金固体废弃物项目已办理环评验收ღ★✿,你单位年处置钢渣的能力为50万吨的事实ღ★✿;
8.《排污许可证》(证书编号ღ★✿:91210300MAC2FLNUIP001X)(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司已办理排污许可证ღ★✿,行业类别属于ღ★✿:金属废料和碎屑加工处理ღ★✿;
9.《工业品销售合同(固定单价)》(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司与鞍钢绿色资源科技有限公司签订200万吨钢渣买卖合同的事实ღ★✿;
10.《钢渣2024年7月—12月加工生产日台账》《钢渣2025年1月—6月加工生产日台账》(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司2024年7月至12月处置钢渣约50万吨ღ★✿,符合环评批复要求j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿。2025年1月至6月处置钢渣约104万吨ღ★✿,处置钢渣超过环评批复要求的事实ღ★✿;
11.《行政处罚决定书》鞍环(经开)罚决〔2025〕5号ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司一年内接受过生态环境部门的处罚ღ★✿;
12.《关于辽宁融拓发展有限公司年产200万吨高新筑路材料项目环境影响报告表的批复》(鞍经审环字〔2024〕39号)(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年产200万吨高新筑路材料项目已办理环评批复ღ★✿,现你单位年处置钢渣的能力达到250万吨的事实ღ★✿;
13.《辽宁融拓发展有限公司年产200万吨高新筑路材料项目竣工环境保护验收报告》(提取时间ღ★✿:2026年2月7日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年产200万吨高新筑路材料项目已办理环评验收金沙水磨坊ღ★✿,现你单位年处置钢渣的能力达到250万吨的事实ღ★✿;
14.《采购协议》(提取时间ღ★✿:2026年3月2日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司与辽宁轩宁高新材料有限公司签订46万吨钢渣买卖协议的事实ღ★✿;
15.《辽宁省企业社会保险参保证明》(提取时间ღ★✿:2026年3月2日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司的员工人数ღ★✿;
16.《利润表》(提取时间ღ★✿:2026年3月2日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁融拓发展有限公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司的营业收入ღ★✿;
17.《12345民心网案件办理单》(提取时间ღ★✿:2026年3月2日)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司有信访投诉的事实ღ★✿;
18.《资产评估报告书》(提取时间ღ★✿:2026年5月8日ღ★✿,提供单位ღ★✿:辽宁俊隆房地产土地资产评估有限责任公司)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司年处理50万吨冶金固体废弃物项目的建设项目总投资额ღ★✿。
19.《评估结果告知书》(鞍环(经开)检告〔2026〕1号)(制作时间ღ★✿:2025年5月11日)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司已经收到《资产评估报告书》的事实ღ★✿;
20.2026年5月11日调查询问笔录共1份(制作时间ღ★✿:2026年5月11日14时52分至15时16分)ღ★✿,证明辽宁融拓发展有限公司对《资产评估报告书》没有疑义的事实ღ★✿。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款的规定ღ★✿:“建设项目的环境影响评价文件经批准后ღ★✿,建设项目的性质ღ★✿、规模ღ★✿、地点ღ★✿、采用的生产工艺或者防治污染ღ★✿、防止生态破坏的措施发生重大变动的ღ★✿,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿。”和第二十五条的规定ღ★✿:“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的ღ★✿,建设单位不得开工建设ღ★✿。”
我局于2026年5月28日以《鞍山市生态环境局行政处罚事先告知书》(鞍环(经开)罚告〔2026〕1号)告知你单位陈述申辩权ღ★✿,你单位在规定期限内未向我局提出陈述申辩申请j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款的规定ღ★✿:“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书ღ★✿、报告表ღ★✿,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书ღ★✿、报告表ღ★✿,擅自开工建设的ღ★✿,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设ღ★✿,根据违法情节和危害后果ღ★✿,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款ღ★✿,并可以责令恢复原状ღ★✿;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员ღ★✿,依法给予行政处分j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿。”按照《鞍山市生态环境行政处罚自由裁量细则(试行)》环评类第1项ღ★✿,本案自由裁量因素如下ღ★✿:
1.对环境影响程度ღ★✿,违法行为类型ღ★✿:填报环境影响报告表的项目ღ★✿,裁量判定标准为1%—5%ღ★✿,你单位依据《排污许可证》行业类别属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》环评类第三十九项废弃资源综合利用业第85条“金属废料和碎屑加工处理”ღ★✿,应办理环境影响评价报告表ღ★✿,裁量取值3%ღ★✿;
2.建设生产情况ღ★✿,主体工程已投入生产或者使用ღ★✿:主体工程已投入生产或者使用6个月以上的ღ★✿,裁量判定标准为27%—30%j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿,你单位超过环评批复要求处置钢渣时间6个月ღ★✿,裁量取值27%ღ★✿;
3.配合调查取证情况ღ★✿,是否配合执法检查ღ★✿:配合检查的ღ★✿,量裁判定标准为0%ღ★✿,你单位积极配合调查取证ღ★✿,裁量取值0%ღ★✿;
4.整改情况ღ★✿,及时停止建设的ღ★✿,裁量判定标准为0%ღ★✿,该项目已建成投产ღ★✿,2026年3月13日ღ★✿,我局对你单位下达了《责令改正违法行为决定书》要求你单位立即改正环境违法行为ღ★✿。你单位年产200万吨高新筑路材料项目已于2025年11月30日完成竣工环境保护验收ღ★✿,环境违法行为已经改正ღ★✿,裁量取值0%ღ★✿;
5.对社会影响或生态破坏程度ღ★✿:造成较轻社会影响与生态破坏的ღ★✿,裁量判定标准为1%—5%金沙水磨坊ღ★✿。你单位有信访投诉金沙水磨坊ღ★✿,造成较轻社会影响ღ★✿,裁量取值3%ღ★✿;
6.企业经济承受度ღ★✿:一是按照《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)ღ★✿,你单位属于小型企业ღ★✿,依据《鞍山市生态环境从轻行政处罚事项清单》序号1“当事人为小型ღ★✿、微型企业的ღ★✿,下调该处罚上限的20%至10%ღ★✿;”的规定金沙水磨坊ღ★✿,下调该处罚上限的10%ღ★✿。
7.依据辽宁俊隆房地产土地资产评估有限责任公司出具的《资产评估报告书》ღ★✿,你单位年处理50万吨冶金固体废弃物项目的建设项目总投资额为5171580元ღ★✿。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定ღ★✿:“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书ღ★✿、报告表ღ★✿,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书ღ★✿、报告表ღ★✿,擅自开工建设的ღ★✿,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设ღ★✿,根据违法情节和危害后果ღ★✿,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款ღ★✿,并可以责令恢复原状ღ★✿;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员ღ★✿,依法给予行政处分ღ★✿。”因此法定罚款额上限为5171580×5%=258579元ღ★✿。
按照罚款金额=最高法定罚款上限×百分值之和的计算方法ღ★✿,即258579元×23%=59473.17元j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★✿。
限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款ღ★✿。逾期不缴纳罚款的ღ★✿,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款ღ★✿。
你单位如不服本处罚决定ღ★✿,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向鞍山市人民政府申请行政复议ღ★✿,也可以在六个月内向鞍山市千山区人民法院提起行政诉讼ღ★✿。申请行政复议或者提起行政诉讼ღ★✿,不停止行政处罚决定的执行ღ★✿。
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